市人大代表、鹽田港集團董事長李冰表示
鹽田港集團已經完成了對梧桐山隧道公司香港達佳集團所持股份的收購
深圳新聞網訊(記者 賈少強 孫中海)市長許勤在市五屆人大二次會議上所做的《政府工作報告》中提出,“取消梧桐山隧道收費”。
參加市五屆人大二次會議的市人大代表、鹽田港集團董事長李冰在參加鹽田代表團的分組討論中說,鹽田港集團已經完成了對梧桐山隧道公司香港達佳集團所持股份的收購,爭取4月完成取消收費的工作。李冰同時表示,目前,前往鹽田港的車輛都要收費,這對物流企業的成本來說是非常大的,對港口的發展也不利,鹽田港集團也將積極探索取消鹽田坳隧道的收費問題。
聽到這個消息,參加市五屆人大二次會議的市人大代表沙錦濤表示,終于等到頭了!而住在沙頭角片區的居民更加感到振奮,“梧桐山隧道收費這個卡了鹽田發展多年‘脖子’的問題終于要松綁了!”
從1996年到2010年,整整15年,梧桐山隧道收費問題終于出現了曙光。
梧桐山收費隧道是深圳第一條以BOT方式建設的市政工程。即由企業投資建設、運營,并且獲得收費權,在與政府協商的年限到期后,將項目歸還政府。梧桐山隧道工程1985年10月動工,1987年9月投入運行,該工程系由深圳市東部開發(集團)公司、深圳國際信托投資公司和深圳市社會勞動保險公司(后改稱“社會保險管理局”)三家合作投資建設,按股份制有限責任公司模式運作。并于1997年6月全線通車。隧道開通后,盤山公路由于年久失修而關閉,隧道便成了通過梧桐山的惟一通道。
1997年1月起,香港達佳集團注資梧桐山隧道公司,鹽田港集團和香港達佳集團合資經營,雙方各占50%股權。根據深圳市與隧道公司簽訂的協議,隧道公司享有梧桐山隧道30年的收費權,一直到2027年。
1998年,鹽田區成立,鹽田港飛速發展對經濟的帶動和輻射,使梧桐山隧道的車流量迅速增加。2000年日車流量超過2.6萬輛,而當初設計流量僅為6000輛/日。高峰時,每天約有1.5萬輛貨柜車通過梧桐山隧道進出鹽田。車輛通過隧道,要收費10元以上。堵車、收費等等原因,使得鹽田區的經濟發展遇到很大的瓶頸。
1996年開始至今年,每年都有市、區的人大代表、政協委員,在羅湖、鹽田、深圳市的“兩會”上,提出議案、建議、提案,要求取消梧桐山隧道收費。其中在2000年6月深圳市三屆人大一次會議上,101名代表聯名提出議案,強烈要求取消梧桐山隧道收費,創造了深圳市人大成立后議案建議聯名人數最多的記錄。
在2002年市三屆人大三次會議上,鹽田、龍崗、寶安等區的市人大代表紛紛提出議案,要求撤銷梧桐山隧道等市內公路收費站點,大會對此立了案,交市政府辦理。當年,龍崗、寶安的大部分收費站予以撤銷。
市政府對取消梧桐山隧道收費非常重視,多次召開專題會議研究,提出三大措施,市有關部門采取修路砍價一起上的策略,在談判的同時,2002年底重新改造開通了梧桐山盤山公路,還著手規劃鹽田區西向第二通道。2003年7月,市政府又出臺了《深圳市公路和隧道收費改革實施辦法》,承諾年底前全部撤銷市內公路收費站點。2004年市三屆人大六次會議上,鹽田代表團等多名市人大代表向有關部門提出“梧桐山隧道為何還在收費?”的詢問,當時的市交通局負責人在回答代表們提出的問題時表示,因為有港資企業一半的股權背景,導致政府部門在和該公司談判隧道收回問題時牽涉到很多社會、法律問題。深圳市政府希望能以分期付款的形式收回隧道后,不再向車輛收費,但企業方則不同意收回,開出的價格也讓政府很難接受。
2006年7月11日,深圳市交通局在處理深圳市四屆人大二次會議代表第20060120號議案時答復,目前深圳剩下的3個收費站都為經營性收費站,包括梧桐山隧道、馬田和水田收費站,深圳市政府決定以回購的方式解決收費問題。
但梧桐山隧道至今仍在收費。代表和市民對此議論紛紛。
隨著2008年7月深鹽二通道通車,另外,作為鹽田港疏港通道的鹽排高速等建成后,不但極大緩解了鹽田港的交通擁堵,也使梧桐山隧道的車流量明顯下降。記者昨天下午經過時,看到行駛在隧道內的車輛很少。
正在參加市五屆人大二次會議和市政協五屆二次會議的來自鹽田區的市人大代表、市政協委員鄧德良、姚丹、沙錦濤、黃文巧、徐龍等,曾提出過取消梧桐山隧道收費的建議,他們認為,取消梧桐山隧道收費有利于加快東部現代化旅游海港城區的形成,有利于全面推進深圳東西部經濟與社會的協調發展,促進東部經濟的發展。
正在參加市五屆人大二次會議的市人大代表、沙頭角商業外貿公司董事長江濤認為,取消梧桐山隧道收費,更多地是消除了人民心中的壁壘和隔閡,是特區一體化的重要體現,也是建設幸福城市的重要舉措。由于梧桐山的阻隔,沙頭角片區和深圳原特區內的羅湖雖一山之隔,但卻幾乎是天壤之別,商業形態也沒有形成,大家從心理上,覺得過趟隧道就是進城。取消梧桐山隧道收費,沙頭角片區居民將是直接得益者,對中英街片區商業的形成和培養,也將大有好處。