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海事行政執法過錯和錯案責任追究暫行規定 詳細內容
來源:法律法規 作者:本站編輯 更新時間:2011-3-24   

海事行政執法過錯和錯案責任追究暫行規定

第一章  總則

第一條  為規范海事行政執法行為,落實執法責任制,保障各級海事局(處)及其行政執法人員依法正確履行職責,保護公民、法人和其它組織的合法權益,依據有關法律、行政法規,制定本規定。

第二條  本規定適用于直屬、地方海事局(處)的海事執法人員因疏忽、過失或者故意的違法執法行為,造成海事行政執法過錯或者錯案的責任追究。

第三條  行政執法過錯和錯案責任追究,應當堅持實事求是、有錯必糾、公正公平、責任與處理相適應、教育與懲戒相結合的原則。

第四條  海事行政執法過錯和錯案責任追究由各直屬海事局、省(直轄市、自治區)地方海事局組織實施。各直屬海事局、省(自治區、直轄市)地方海事局的法制部門負責本規定的具體實施工作。

第五條  本規定不免除、不妨礙有關海事局及其上級部門依照國家有關規定以及交通部和中華人民共和國海事局的有關規定,對具有違法執法行為的人員進行黨紀、政紀處分。

第六條 對于及時發現、制止、糾正海事行政執法過錯行為有突出成績的單位和個人,應當給予表彰獎勵。

 

第二章  責任追究的種類和適用

第七條  海事執法人員有違反本規定的海事執法行為的,可給予下列一種或者幾種海事行政執法過錯或者錯案責任追究:

(一)違法執法記分(記1~12分);

(二)執法警告(同時記4~6分);

(三)通報批評(同時記7~9分);

(四)臨時收存海事執法證(2至3周,同時記10~11分);

(五)暫扣海事執法證(1至3個月,同時記12分);

(六)吊銷海事執法證。

第八條  海事行政執法過錯或者錯案責任人員主動承認錯誤,并及時糾正錯誤、減少損失、挽回影響或者沒有產生后果的,應當予以從輕或者減輕責任追究。

第九條  有下列行為之一的,應當視為情節較重的,從重追究責任:

(一)同一年度內發生兩次以上行政執法過錯、錯案行為的;

(二)干擾、阻礙行政執法過錯或者錯案責任調查的;

(三)打擊報復申訴人、控告人、檢舉人或者責任追究承辦人員的;

(四)造成較大經濟損失或者產生較為嚴重的社會影響的;

(五)兩人以上串通或者集體進行違法執法,其中負有主要責任的;

(六)在海事執法過程中,向行政相對人索要或者收受財、物的。

第十條  有下列情形之一的,不予追究海事執法人員的責任:

(一)法律、法規、規章和規范性文件的規定存在明顯的沖突或者歧義,導致執法過錯的;

(二)因執行上級機關的決定、命令、文件,直接導致執法過錯的;

(三)因管理相對人的過錯、故意或者惡意行為,使執法人員無法正確判斷,導致事實認定或者審核出現差錯的。

第十一條  海事執法人員違法執法,具有本規定列舉的數種執法過錯或者錯案的,應當予以合并處分。

對海事執法人員的執法過錯或者錯案責任追究,按照其違法執法的行為分類,適用本規定第三章的相應章節。如果需要跨章節適用并且違法執法的行為或者情形相近的,則按照情節輕重,適用其中的一種處分。

第十二條  對海事局內設部門或者下屬海事處的負責人的責任追究,負有直接責任的,適用本規定有關直接責任人的處分規定;未負有直接責任的,按照本規定對其他責任人的處分規定追究其管理責任。

 

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