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海事行政執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定 詳細(xì)內(nèi)容
來源:法律法規(guī) 作者:本站編輯 更新時(shí)間:2011-3-24   

海事行政執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定

第三十八條  開展對海事執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案的調(diào)查,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)填具《海事執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案調(diào)查登記表》(附件一),經(jīng)法制工作部門的負(fù)責(zé)人簽署意見并經(jīng)海事局主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

在調(diào)查過程中,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證據(jù)和材料,制作詢問筆錄;詢問筆錄經(jīng)被詢問人確認(rèn)后簽名或蓋章認(rèn)可,拒絕簽名或蓋章的,調(diào)查人員應(yīng)在筆錄上注明情況。

在調(diào)查期間,如有必要,經(jīng)法制部門負(fù)責(zé)人報(bào)經(jīng)海事局主管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以在調(diào)查結(jié)案之前,臨時(shí)收存被調(diào)查人的海事執(zhí)法證。

第三十九條  調(diào)查應(yīng)當(dāng)自立案之日起60日內(nèi)調(diào)查完畢。調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)制作《海事行政執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任調(diào)查報(bào)告》(附件二),主要內(nèi)容為:

(一)執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案的事實(shí)并附相應(yīng)的證據(jù);

(二)對執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案原因、性質(zhì)的分析;

(三)對執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任的界定;

(四)提出的相應(yīng)責(zé)任追究建議;

(五)被調(diào)查人及其所在單位或者部門的意見;

第四十條 《海事行政執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任調(diào)查報(bào)告》經(jīng)法制部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)海事局主管局領(lǐng)導(dǎo)審查。各級海事局在按照本規(guī)定對執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任人員進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)分別作出如下處理決定:

(一)對事實(shí)清楚、證據(jù)充分、責(zé)任明確的責(zé)任人,作出追究決定;

(二)對沒有過錯(cuò)的責(zé)任人,作出無過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任的決定;

(三)對應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的,作出移送處理的決定;

(四)對執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案事實(shí)不清,證據(jù)不充分、責(zé)任不明確的,退回法制部門重新調(diào)查或者決定不再追究。

 

第五章   責(zé)任追究的實(shí)施

第四十一條  對海事執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任人員的處理決定,經(jīng)責(zé)任人員所在海事局的主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由法制部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四十二條  對海事執(zhí)法人員的違法記分,由法制部門將相應(yīng)的分值記入當(dāng)事責(zé)任人員的海事執(zhí)法證(IC)卡內(nèi)。尚不具備IC管理設(shè)施的法制部門,可以采用書面記分方式予以記載。

違法記分的一個(gè)周期為12個(gè)月,自海事執(zhí)法證的簽發(fā)之日起算。一個(gè)記分周期的滿分為12分。

一個(gè)記分周期結(jié)束時(shí),法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)海事執(zhí)法證的分值予以清除歸零。

在一個(gè)記分周期內(nèi),累記滿12分的海事執(zhí)法人員,由法制部門臨時(shí)收存其海事執(zhí)法證1個(gè)月。

在一個(gè)記分周期內(nèi),兩次累記滿12分的海事執(zhí)法人員,給予其暫扣海事執(zhí)法證3個(gè)月的處分;情節(jié)較重的,給予其吊銷海事執(zhí)法證的處分。

第四十三條 被臨時(shí)收存海事執(zhí)法證的海事執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)在其證書被收存期間,在其所在的執(zhí)法部門或者海事處,按照法制部門的要求,學(xué)習(xí)指定的法制教育材料,幫助內(nèi)務(wù)和執(zhí)法臺帳及檔案的管理,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或者海事處處長同意可以見習(xí)執(zhí)法工作。

在執(zhí)法證收存期屆滿之前,當(dāng)事人員應(yīng)當(dāng)寫出學(xué)習(xí)和認(rèn)識報(bào)告,由所在執(zhí)法部門或者海事處考核合格并經(jīng)法制部門審核同意后,發(fā)還海事執(zhí)法證。前述報(bào)告存入當(dāng)事執(zhí)法人員的執(zhí)法管理檔案。

第四十四條  被實(shí)施暫扣海事執(zhí)法證的海事執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)重新經(jīng)執(zhí)法上崗培訓(xùn)和考試(可以視情況免除公共部分的培訓(xùn)和考試)。培訓(xùn)、考試合格后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在其原執(zhí)法部門、海事處或者在海事局安排的其他業(yè)務(wù)處室、海事處進(jìn)行見習(xí),并由其所在的見習(xí)部門或者海事處考核合格,經(jīng)法制部門審核同意后,發(fā)還海事執(zhí)法證。

第四十五條  被實(shí)施吊扣海事執(zhí)法證的海事執(zhí)法人員,自證書扣留之日起5年內(nèi),不得重新申請辦理海事執(zhí)法證。

第四十六條  法制部門應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)收存、暫扣、吊銷海事執(zhí)法證的情況,及時(shí)通報(bào)本局的人事或者組織部門。

第四十七條  按照本規(guī)定給予責(zé)任追究的當(dāng)事人,如不服過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究決定的,可以書面形式向上一級海事局申訴。

接受申訴的海事局應(yīng)當(dāng)在接到申訴材料之日起的30日內(nèi),做出書面答復(fù)。

申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

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